10月26日上午，云南省參與共建“一帶一路”倡議十周年新聞發(fā)布會(huì)在海埂會(huì)堂召開，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。
十年來
云南充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢
聚焦面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)
主動(dòng)服務(wù)和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”
全方位、多領(lǐng)域、深層次抓好對(duì)外開放
取得明顯成效
組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化
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十年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次出訪南亞東南亞國家，高位謀劃部署并引領(lǐng)推動(dòng)中國與南亞東南亞國家交流合作。省委、省政府精心部署落實(shí)，成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的云南省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心、習(xí)近平總書記訪緬成果涉及云南事項(xiàng)、中老鐵路三年行動(dòng)、推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等系列工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位統(tǒng)籌“一帶一路”建設(shè)各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)云南對(duì)外開放。
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頂層設(shè)計(jì)不斷完善
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十年來，省委、省政府先后制定出臺(tái)云南參與推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)、貫徹落實(shí)國務(wù)院支持云南加快建設(shè)輻射中心有關(guān)文件的實(shí)施意見、云南參與中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)實(shí)施方案（2020—2030年）、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神維護(hù)好運(yùn)營好中老鐵路開發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）、云南省推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)（2022—2024年）等系列規(guī)劃和政策文件，有效構(gòu)建高位推動(dòng)、上下協(xié)同的政策體系。
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政策溝通不斷取得新進(jìn)展
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十年來，云南主動(dòng)參與中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)老、對(duì)緬主體省份作用，全面參與中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深度參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，不斷深化瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，滇越、滇老、滇泰、滇孟（孟加拉國）等雙邊合作機(jī)制內(nèi)涵不斷豐富，新建滇緬、滇馬（馬爾代夫）、滇柬、滇越雙邊機(jī)制，成功舉辦7屆中國—南亞博覽會(huì)、4屆中國—南亞合作論壇等近百場多雙邊交流活動(dòng)，國際交流合作平臺(tái)不斷拓展。
截至目前，云南已與9個(gè)國家搭建了12個(gè)多雙邊合作機(jī)制，與37個(gè)國家締結(jié)國際友好城市106對(duì)，其中與共建“一帶一路”國家友城總數(shù)達(dá)70對(duì)，較2012年底增加40對(duì)，與南亞東南亞國家締結(jié)國際友城數(shù)量居全國首位，不斷夯實(shí)與南亞東南亞國家共建周邊命運(yùn)共同體根基。
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面向南亞東南亞的國際大通道加快建設(shè)
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通過十年努力建設(shè)，云南“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本形成、“八出省五出境”鐵路網(wǎng)不斷延伸、“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”航空網(wǎng)加快推進(jìn)、“兩出省三出境”水路網(wǎng)持續(xù)拓展、外聯(lián)內(nèi)暢的綜合運(yùn)輸大通道加快形成。
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公路方面，云南5條出境通道中，中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬印通道均已實(shí)現(xiàn)云南境內(nèi)段全程高速化，中緬清水河通道正加快建設(shè)；境外段中老高速萬象—萬榮段已建成通車。
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鐵路方面，中老鐵路開通運(yùn)營將近2年，已累計(jì)發(fā)送旅客2100多萬人次，運(yùn)輸貨物2600多萬噸，“黃金線路”作用持續(xù)擴(kuò)大；中越鐵路境內(nèi)段已建成并實(shí)現(xiàn)全線準(zhǔn)軌電氣化；中緬方向大理—臨滄鐵路建成通車；中越、中緬鐵路境外段正積極推進(jìn)前期工作，中老泰鐵路境外段建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
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航空方面，十年來，全省國內(nèi)外通航城市最多達(dá)185個(gè)、航線最多666條，其中至南亞東南亞國家通航城市最多達(dá)43個(gè)，數(shù)量居全國第一；全省機(jī)場累計(jì)起降460多萬架次，旅客吞吐量超5.5億人次，貨郵吞吐量近420萬噸；昆明長水機(jī)場華麗啟航，柬埔寨暹粒吳哥國際機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目建成通航。
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水運(yùn)方面，瀾滄江—湄公河國際航運(yùn)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸“零”突破，助力中老緬泰四國互利共贏發(fā)展。
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能源方面，中緬油氣管道建成運(yùn)營，成為我國第四大能源戰(zhàn)略通道；建成10余條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道，與越南、老撾、緬甸實(shí)現(xiàn)局部電力互聯(lián)互通。
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通信方面，中老、中緬實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施互聯(lián)互通，國際通信服務(wù)覆蓋越南、老撾、緬甸、泰國等8個(gè)周邊國家，建成多條跨境陸地光纜。
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國際運(yùn)輸方面，全省累計(jì)開通近30條國際道路客貨運(yùn)輸線路；中緬印度洋海公鐵聯(lián)運(yùn)新通道試通首發(fā)，實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸“零”的突破；成功開行“瀾湄蓉歐快線”、“滬滇·瀾湄線”國際班列，重慶—瑞麗—緬甸、緬甸—保山—成都公鐵聯(lián)運(yùn)班列先后首發(fā)開行，全面助力大通道建設(shè)。
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開放步伐不斷加快
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十年來，云南在對(duì)外開放領(lǐng)域大膽探索，有效發(fā)揮區(qū)位和政策疊加優(yōu)勢，不斷壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，搶抓中老鐵路開通重大機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)施省會(huì)昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)磨憨國際口岸城市，深入推進(jìn)中老鐵路沿線開發(fā)，全省對(duì)外開放不斷邁出新步伐。
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目前，云南已初步形成以中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為帶動(dòng)，以沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，以綜合保稅區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等為支撐的全方位、立體化開放平臺(tái)體系。
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昆明、德宏、紅河、大理跨境電商綜試區(qū)相繼獲批并加快建設(shè)，目前，云南已建成1個(gè)省級(jí)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)和10個(gè)線下跨境電商監(jiān)管場所（園區(qū)）。全省外貿(mào)進(jìn)出口總額從2013年的258.29億美元增至2022年的500.42億美元，年均增長7.6%，貿(mào)易國別市場增至200多個(gè)。
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通關(guān)便利化程度不斷提升，全省口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要驗(yàn)核的監(jiān)管證件精簡至41種，近年來，全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間均排名全國前列。
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區(qū)域性國際金融服務(wù)能力顯著提升
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十年來，人民幣區(qū)域國際化進(jìn)程不斷加速，自跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來，云南已同120個(gè)國家（地區(qū)）建立了跨境人民幣結(jié)算渠道，跨境人民幣累計(jì)結(jié)算金額7000多億元，實(shí)現(xiàn)已建交南亞東南亞國家全覆蓋。多層次區(qū)域貨幣交易模式加快推進(jìn)，推出首例人民幣對(duì)泰銖區(qū)域交易試點(diǎn)在全國銀行間市場成功掛牌，搭建了兩個(gè)越南盾現(xiàn)鈔直供平臺(tái)和西南地區(qū)第一條泰銖現(xiàn)鈔直供平臺(tái)，建立了中老雙邊現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)通道。
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金融機(jī)構(gòu)“走出去”、“引進(jìn)來”步伐不斷加快，富滇銀行到老撾合資設(shè)立老中銀行，成為全國第一家在境外設(shè)立子行的城市商業(yè)銀行。金融助力“一帶一路”項(xiàng)目力度不斷加大，截至2023年6月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持“一帶一路”企業(yè)“走出去”項(xiàng)目1300多個(gè)，貸款余額8400多億元；支持云南省內(nèi)“大通道”、“互聯(lián)互通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1200多個(gè)，貸款余額7800多億元。
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人文交流持續(xù)走深走實(shí)
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十年來，云南持續(xù)深化與周邊國家在教育、文化、旅游、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，厚植面向南亞東南亞開放社會(huì)民意基礎(chǔ)，筑牢民心相通的“連心橋”。
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教育合作方面，持續(xù)推進(jìn)華文教師培訓(xùn)、華文教材發(fā)行、華裔青少年文化體驗(yàn)、海外華文學(xué)校幫扶、網(wǎng)絡(luò)華文教育“五大工程”；支持省內(nèi)高校在境外舉辦18個(gè)孔子學(xué)院（課堂），全省中外合作辦學(xué)項(xiàng)目達(dá)37個(gè)，境外辦學(xué)覆蓋泰國、老撾、柬埔寨、緬甸、越南、伊朗、肯尼亞等國家，中文的國際影響力不斷擴(kuò)大。
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文體交流方面，持續(xù)開展“七彩云南·文化周邊行”訪演活動(dòng)，連續(xù)舉辦“跨國春晚”系列對(duì)外文化交流活動(dòng)，以及瀾滄江—湄公河流域國家文化藝術(shù)節(jié)、瀾湄電視周、中緬胞波狂歡節(jié)等民族文化節(jié)慶活動(dòng)，《吳哥的微笑》等一批文化產(chǎn)品成功走出國門，成功舉辦7屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽、6屆“格蘭芬多”國際自行車節(jié)、5屆“一帶一路·七彩云南”國際汽車?yán)惡汀坝雷颖眹宕髱熧悾捏w交流合作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
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旅游合作方面，組織承辦中國國際旅游交易會(huì)、跨境旅游合作論壇、大湄公河次區(qū)域（GMS）旅游工作組會(huì)議、中老柬歷史古跡自駕游等活動(dòng)，全方位展示“七彩云南·旅游天堂”形象。
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科技合作方面，成立中國南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等57個(gè)國際聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，與南亞東南亞國家共建了10個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)國家級(jí)國際科技合作基地；支持選派128名國際科技特派員赴16個(gè)南亞東南亞國家和環(huán)印度洋地區(qū)國家開展科技服務(wù)，在境外開展科技培訓(xùn)9000多人次，助力周邊國家科技創(chuàng)新能力不斷提升。
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醫(yī)療衛(wèi)生方面，先后派出多批醫(yī)療隊(duì)赴周邊國家舉辦“光明行”、“愛心行”公益醫(yī)療活動(dòng)，為5400多名患者實(shí)施了免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，手術(shù)成功率100%；為5萬多名兒童進(jìn)行先天性心臟病篩查，成功救治先心病患兒120多名。組派多支醫(yī)療專家組赴周邊國家支援抗疫并捐贈(zèng)大量防疫物資、援建多個(gè)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室和方艙醫(yī)院，為周邊國家攜手抗擊新冠疫情提供力所能及的幫助，為構(gòu)建周邊衛(wèi)生健康共同體做出云南貢獻(xiàn)。
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下一步
云南將全面加強(qiáng)與南亞東南亞
及環(huán)印度洋地區(qū)國家
在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、經(jīng)貿(mào)往來、科教文衛(wèi)
生態(tài)環(huán)保、改善民生等方面的交流合作
以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易
大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展
大發(fā)展促進(jìn)大開放
著力提升全省對(duì)外開放的層次和水平
不斷增強(qiáng)云南的輻射力和影響力
重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作
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暢通互聯(lián)互通國際大通道
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完善沿邊綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化航空網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌推動(dòng)能源、數(shù)字信息大通道建設(shè)，以大通道引領(lǐng)大開放，持續(xù)提高輻射能力。謀劃推進(jìn)面向印度洋的國際陸海大通道建設(shè)，搭建綜合性、專業(yè)化、實(shí)體化運(yùn)作的物流和運(yùn)營組織中心，多措并舉有效降低物流運(yùn)輸綜合成本，提升效率，加強(qiáng)與西部陸海新通道的戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)和促進(jìn)沿線交通、物流和產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展。
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加快推進(jìn)中老鐵路沿線綜合開發(fā)，持續(xù)擴(kuò)大中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)，促進(jìn)“瀾湄快線”與中歐班列、瀾滄江—湄公河國際航運(yùn)等有機(jī)銜接，推動(dòng)“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列、中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營。
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構(gòu)筑全方位對(duì)外開放新高地
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高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），積極參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，深化瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)大與周邊國家規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
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統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類開放型園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展。大力發(fā)展跨境物流、跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境電商、跨境金融。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)利用外資能力。加大跨境金融合作，深化外匯便利化服務(wù)，促進(jìn)跨境投融資便利化。
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加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)
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組織實(shí)施口岸建設(shè)三年行動(dòng)，支持磨憨、河口、瑞麗加快建設(shè)國際口岸城市，提升猴橋、清水河等重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通關(guān)便利化水平。推進(jìn)沿邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)有競爭力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞商貿(mào)物流、來料加工、跨境旅游、商務(wù)代理、金融服務(wù)等，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)做出特色、做成品牌。
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進(jìn)一步密切與南亞東南亞國家人文交流
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積極落實(shí)中央“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針政策，著力發(fā)揮云南與南亞東南亞國家地緣相近、人緣相親、文緣相融的優(yōu)勢，積極與周邊國家構(gòu)建多層次民心相通合作平臺(tái)，開辟更多交流合作渠道，加強(qiáng)與南亞東南亞及環(huán)印度洋地區(qū)國家在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、減災(zāi)減貧、生態(tài)環(huán)保、改善民生等方面的交流合作，營造良好的對(duì)外開放周邊環(huán)境。
記者：云南省參與共建“一帶一路”倡議十周年以來在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作方面取得了哪些成就？
云南省商務(wù)廳：
